Z A K O N
O DRUŠTVIH
( Uradni list RS štev.: 60/95, 49/98 - odločba US in 89/99 )
neuradno prečiščeno besedilo
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1.člen
Društvo je prostovoljno, samostojno,
nepridobitno združenje fizičnih oseb, ki se združujejo zaradi skupno določenih
interesov, opredeljenih v temeljnem aktu in v skladu s tem zakonom.
Društvo se ne sme ustanoviti oziroma ne sme opravljati pridobitne dejavnosti kot svoje izključne dejavnosti.
2. člen
Društvo je pravna oseba zasebnega prava.
3. člen
Društvo samostojno določi namen in cilje, dejavnost ter način delovanja s svojim
temeljnim aktom, v skladu s pravnim redom Republike Slovenije.
Društvu se lahko v skladu s posebnimi predpisi podeli status društva, ki deluje v javnem
interesu, če njegovo delovanje presega interese njegovih članov.
4. člen
Iz imena društva mora biti razvidno, da gre za združevanje po tem zakonu in dejavnost
društva.
Ime društva se mora razlikovati od imen drugih društev in ne sme biti zavajajoče ali
žaljivo.
Ime društva ne sme vsebovati besedne zveze Republika Slovenija.
Če želi društvo kot sestavni del svojega imena uporabljati ime ali del imena državnega
organa ali institucije,
5. člen
Vsakdo lahko postane član in deluje v društvu pod enakimi pogoji.
Če se v društvo včlani mladoletnik do dopolnjenega 15. leta, po
6. člen
Po določbah tega zakona lahko društva ustanavljajo tudi tujci, ki imajo v Republiki Sloveniji stalno prebivališče ali začasno prebivališče več kot eno leto.
Tujec lahko postane član društva, če je tako določeno v temeljnem aktu.
7. člen
Delo društva je javno.
Podatki, vpisani v register društev, so javni. Podatki, vpisani v register društev in evidence iz 13. in
14. člena tega zakona, so javni.
V registru društev se obdelujejo naslednji osebni podatki:
- osebno ime zastopnika društva (registrska knjiga),
- osebno ime, rojstni datum, državljanstvo in naslov stalnega prebivališča ustanoviteljev društva (zbirka listin).
V evidencah iz 13. in 14. člena zakona se obdelujejo osebni podatki o osebnem imenu zastopnika mednarodnega društva ali zveze mednarodnih društev v Republiki Sloveniji.
II. USTANOVITEV DRUŠTVA
8. člen
Društvo lahko ustanovi najmanj deset
polnoletnih državljanov Republike Slovenije, ki na ustanovnem zboru sprejmejo sklep o
ustanovitvi in temeljni akt društva.
Društvo lahko ustanovijo osebe, ki so dopolnile 18 let.
Ustanovitelji na ustanovnem zboru sprejmejo sklep o ustanovitvi in temeljni akt
društva.
9. člen
Temeljni akt društva mora določati: ime in sedež društva; namen in naloge društva;
način včlanjevanja in prenehanje članstva; organe društva, njihovo delovno
področje in njihova medsebojna razmerja; sestavo organov, način volitev članov organov
ter njihovo mandatno dobo oziroma imenovanja in razrešitve;
10. člen
Če je v društvo včlanjenih do vključno 15 članov, opravljajo vsi člani naloge
organov društva in izmed sebe izvolijo zastopnika društva.
10. člen
Društvo se lahko spoji z drugimi društvi oziroma pripoji k drugemu društvu.
Društvo, ki je nastalo s spojitvijo, oziroma društvo, h kateremu se je drugo društvo
pripojilo, je pravni naslednik spojenih oziroma pripojenih društev.
11. člen
Za uresničevanje svojih skupnih interesov lahko najmanj dve društvi ustanovita zvezo
društev.
Zveza društev se ustanovi s pogodbo med društvi, ki jo na podlagi odločitev najvišjih
organov društev sklenejo njihovi zastopniki. V pogodbi morajo biti urejena vsa temeljna
vprašanja delovanja zveze.
Za zvezo društev se smiselno uporabljajo določbe tega zakona.
12. člen
Ta zakon se uporablja tudi za mednarodno društvo ali zvezo mednarodnih društev, če se
ustanovi ali ima sedež na območju Republike Slovenije.
13. člen
Mednarodna društva ali zveze mednarodnih društev, ki jim je na podlagi mednarodnih
pogodb v Sloveniji priznan status pravne osebe, morajo pred uveljavljanjem tega statusa
predložiti ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve, akt o ustanovitvi, temeljni akt,
dokazilo o registraciji po pravu države pogodbenice in druga dokazila o izpolnjevanju
pogojev iz mednarodne pogodbe.
Na podlagi predložitve dokumentov iz prvega odstavka tega člena vodi ministrstvo,
pristojn
14. člen
Mednarodna društva ali zveze mednarodnih društev, ki so ustanovljena po tujem pravu,
razen tistih iz 13. člena tega zakona, lahko delujejo na območju Slovenije, če dobijo
dovoljenje Vlade Republike Slovenije.
Ta društva se evidentirajo pri ministrstvu, pristojnem za notranje zadeve.
Vlagatelj mora zahtevi priložiti temeljni akt, dokazilo državnega organa o registraciji
oziroma pridobitvi pravne osebnosti, dokazilo o
15. člen
Društvo lahko v svojem temeljnem aktu uredi pravice in dolžnosti simpatizerjev in
častnih članov.
III. REGISTRACIJA DRUŠTVA
16. člen
Za registracijo društev je pristojna upravna enota, na območju katere je sedež društva
17. člen
Zahtevi za registracijo društva mora
vlagatelj priložiti zapisnik ustanovnega zbora, dva izvoda temeljnega akta in seznam z
osebnimi podatki ustanoviteljev (osebno ime, rojstni datum, državljanstvo in naslov
stalnega prebivališča) z njihovimi overjenimi podpisi ter osebno ime zastopnika
društva.
18. člen
Pristojni organ je dolžan o zahtevi iz 17. člena tega zakona odločiti v roku 30 dni od
njenega prejema.
Če pristojni organ ugotovi, da vloga ni popolna oziroma da temeljni akt ali ime društva
ni v skladu z določbami tega zakona, opozori na to vlagatelja in mu določi rok, v
katerem je potrebno zahtevo dopolniti oziroma uskladiti temeljni akt. Ta rok ne sme biti
krajši od 15 dni in ne daljši od 3 mesecev.
Če društvo v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolni vloge oziroma n
Kadar je odločitev pristojnega organa o registraciji odvisna od rešitve predhodnega vprašanja, ki je med udeleženci v postopku registracije sporno, pristojni organ postopek registracije društva prekine in napoti udeleženca postopka, ki ugovarja registraciji, da v primernem roku začne pravdni oziroma drug ustrezen postopek za odločitev o predhodnem vprašanju.
19. člen
Z registracijo postane društvo pravna oseba zasebnega prava.
20. člen
Če društvo spremeni temeljni akt ali zastopnika društva, mora vložiti zahtevo za
spremembo registracije v 30 dneh od nastale spremembe.
Zahtevi iz prejšnjega odstavka mora društvo priložiti zapisnik
20.a č
lenZahtevo za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo, oziroma registracijo pripojitve društva, je društvo oziroma njegov pravni naslednik dolžan vložiti v roku 30 dni po sprejetih statusnih spremembah.
Vlogi za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo dveh ali več društev, je potrebno priložiti sklepe vseh društev z odločitvijo o spojitvi, zapisnik ustanovnega zbora društva, ki je nastalo s spojitvijo, iz katerega je razvidno, da je društvo sprejelo nov temeljni akt in izvolilo zastopnika društva, ter temeljni akt novega društva v dveh izvodih. Vlogi za registracijo pripojitve društva je potrebno priložiti sklepe vseh društev z odločitvijo o pripojitvi.
Za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo, ali registracijo pripojitve društva se smiselno uporabljajo določbe 18. člena zakona.
Društvo, ki je zaradi spojitve ali pripojitve prenehalo, se iz registra društev
izbriše na podlagi odločbe o registraciji novega društva oziroma odločbe o
registraciji pripojitve društva.
IV. FINANCIRANJE
21. člen
Društvo lahko pridobiva sredstva za svoje delovanje:
- s članarino,
- iz naslova materialnih pravic in dejavnosti društva,
- z darili in volili,
- s prispevki donatorjev,
- iz javnih sredstev in
- iz drugih virov.
Če društvo pri opravljanju svoje dejavnosti ustvari presežek prihodkov nad odhodki, ga
mora porabiti za izvajanje dejavnosti, za katero je bilo ustanovljeno.
Vsaka delitev premoženja društva med njegove člane je nična.
22. člen
Društvo lahko neposredno opravlja pridobitno
dejavnost pod pogoji, ki jih za opravljanje te dejavnosti določa zakon. Pridobitna
dejavnost mora biti določena v temeljnem aktu in mora biti povezana z nameni in nalogami
društva ter se lahko opravlja v obsegu, potrebnem za njihovo doseganje.
Društvo lahko poveri neposredno opravljanje pridobitne dejavnosti z društvenimi
sredstvi drugim osebam na temelju zakupne ali sorodne pogodbe.
23. člen
Presežek prihodkov nad odhodki, ki ga društvo doseže z neposrednim opravljanjem
pridobitne dejavnosti iz prejšnjega člena, se sme uporabiti le za doseganje namenov in
nalog društva, v skladu s temeljnim aktom.
24. člen
Društvo mora zagotavljati podatke o svojem finančno-materialnem poslovanju na način in
v obliki, ki ju določi s temeljnim ali posebnim aktom. Podatki se izkazujejo v skladu z
računovodskim standardom za društva, ki ga sprejme pooblaščena organizacija.
25. člen
Poročilo o poslovanju, ki ga obravnava in sprejme
Letno poročilo o poslovanju mora društvo predložiti organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in objavljanje podatkov, do zadnjega dne v mesecu februarju tekočega leta.
Pooblaščena organizacija ravna s podatki skladno s predpisi o računovodstvu.
26. člen
Nadzor nad zakonitostjo, namembnostjo, gospodarno in učinkovito porabo javnih sredstev,
ki jih društvo prejme za izvajanje svoje dejavnosti, opravlja računsko sodišče.
V. PRENEHANJE DRUŠTVA
27. člen
Društvo lahko preneha po volji članov
28. člen
Najvišji organ društva Društvo lahko sprejme sklep o prenehanju društva.
Sklep mora vsebovati ime po dejavnosti sorodnega društva, ustanovljenega na podlagi tega
zakona, na katerega se po poravnavi vseh obveznosti prenese premoženje društva. Če takega društva ni, se premoženje prenese
na lokalno skupnost. Proračunska sredstva se vrnejo proračunu.
O sklepu najvišjega organa društva iz prvega odstavka tega člena mora zastopnik
društva v 30 dneh obvestiti pristojni organ. Sklepu mora priložiti poročilo o razpolaganju s sredstvi
društva, iz katerega je razviden obseg sredstev, način poravnave obveznosti društva,
višina javnih sredstev ter njihova vrnitev proračunu ter prenos premoženja društva na
drugo društvo ali lokalno skupnost.
28.a člen
Pristojni organ objavi sklep o prenehanju društva na oglasni deski organa. V objavi mora biti navedeno, da lahko upniki obvestijo pristojni organ o svojih terjatvah, ki jih imajo do društva, v roku 30 dni od dneva objave, sicer bo upravni organ izdal odločbo o izbrisu društva iz registra društev.
V primeru, da upniki obvestijo pristojni organ o svojih terjatvah, ta prekine postopek,
upnikom pa s sklepom naloži, da pred pristojnim sodiščem v roku 30 dni predlagajo
uvedbo postopka iz 31. člena tega zakona in mu o tem predložijo dokazilo.
29. člen
Po samem zakonu društvo preneha, če dejansko preneha delovati ali če
Prenehanje društva po prejšnjem odstavku ugotovi pristojni organ z odločbo.
Za pravnomočno odločbo iz prejšnjega odstavka smiselno veljajo določbe prvega odstavka 28.a člena.
Če upniki obvestijo pristojni organ o svojih terjatvah, ta pa nima podatkov o tem, da
bi društvo imelo premoženje, morajo v nadaljnjih 30 dneh pristojnemu organu predložiti
dokazilo, da so predlagali uvedbo postopka iz 31. člena tega zakona, v nasprotnem primeru
pristojni organ izda odločbo o izbrisu društva iz registra društev.
30. člen
Pristojni organ v primerih iz 28. in 29. člena tega zakona na podlagi pravnomočne
odločbe izbriše društvo iz registra.
31. člen
Če društvo ne ravna po drugem
odstavku 28. člena in v primerih prenehanja društva po 29. členu tega zakona, odloči o
prenosu premoženja v skladu s predpisi o likvidaciji pravnih oseb zasebnega prava
določen pristojni državni organ Če društvo ne ravna po drugem odstavku 28. člena
in v primerih iz drugega odstavka 28.a člena ter v primerih prenehanja društva po 29.
členu tega zakona, odloči o prenosu premoženja društva pristojno sodišče,
skladno s predpisi o likvidaciji.
Odločitev nadomesti sklep iz drugega odstavka 28. člena tega zakona.
Kadar pristojni organ razpolaga s podatki o premoženju društva, pa postopka ne
predlagajo upniki, ga predlaga sodišču pristojni organ.
VI. KAZENSKE DOLOČBE
32. člen
S kaznijo najmanj 50.000 100.000 tolarjev se za prekršek kaznuje društvo, ki:
1. prekoračuje področje dejavnosti, določene s temeljnim aktom (3. člen);
2. v pravnem prometu ne uporablja le svojega registriranega imena (peti odstavek 4.
člena);
3. spremeni temeljni akt ali zastopnika društva in v roku ne vloži zahteve za spremembo
registracije (prvi odstavek 20. člena);
4. opravlja dejavnost, ki ni v skladu z nameni in nalogami društva (prvi odstavek 22.
člena);
5. ne porabi ustvarjenega presežka prihodkov nad odhodki za izvajanje osnovne dejavnosti
društva (tretji odstavek 21. člena in 23. člen);
6. neresnično izkazuje podatke o finančno-materialnem poslovanju oziroma poročila o
poslovanju v roku ne predloži organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in
objavljanje podatkov (25. člen);
7. v roku 30 dni po sprejetih statusnih spremembah pri registrskem organu ne vloži
zahteve za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo, oziroma registracijo
pripojitve društva (20.a člen).
Z denarno kaznijo najmanj 10.000 20.000 tolarjev se kaznuje za prekršek iz prejšnjega
odstavka tega člena tudi zastopnik društva.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
33. člen
Društvo, ki je bilo ustanovljeno po zakonu o društvih (Uradni list SRS, št. 37/74 in
42/86), nadaljuje delo po določbah tega
zakona, svoje temeljne akte in delovanje pa mora v primeru neskladnosti uskladiti s tem
zakonom najkasneje v roku dveh let od začetka veljavnosti tega zakona. Pristojnemu organu
mora predložiti morebiten nov temeljni akt in sporočiti osebno ime zastopnika
društva.
34. člen
Za društva, ki so bila registrirana po dosedanjih predpisih pri Ministrstvu za notranje
zadeve Republike Slovenije, odstopi ministrstvo celoten spis pristojnemu organu.
35. člen
Minister za notranje zadeve izda natančnejše
predpise, s katerimi določi vsebino, obliko in način vodenja registra društev, v roku
treh mesecev od začetka veljavnosti tega zakona.
36. člen
Agencija Republike Slovenije za
plačilni promet, nadziranje in informiranje Agencija za revidiranje
lastninskega preoblikovanja podjetij preverja
zakonitost in pravilnost izvajanja predpisov, ki urejajo finančno-materialno poslovanje
društev, ki razpolagajo z družbeno lastnino, dokler se ta lastninsko ne preoblikuje.
37. člen
Družbena lastnina, s katero razpolagajo društva na dan uveljavitve tega zakona, se
lastninsko preoblikuje v skladu s posebnimi zakoni.
Do uveljavitve posebnih zakonov iz prejšnjega odstavka, društva kot dober gospodar
upravljajo in gospodarijo z družbeno lastnino, s katero razpolaga
38. člen
Status društva, ki deluje v javnem interesu podeli društvu minister, ki vodi upravni
organ, pristojen za področje, na katerem društvo deluje, v skladu s pogoji, kriteriji in
načinom pridobitve, ki se določijo s posebnimi zakoni.
Če deluje društvo na področjih, ki so v pristojnosti več ministrstev, odloči o
pridobitvi statusa društva iz prejšnjega odstavka minister, ki je p
O podelitvi, podaljšanju oziroma odvzemu statusa društva, ki deluje v javnem
interesu, mora pristojno ministrstvo v 8 dneh obvestiti pristojni organ.
Do uveljavitve posebnih predpisov iz 3. člena tega zakona določi kriterije, na podlagi
katerih se društvom podeli status društva, ki deluje v javnem interesu, pristojno
ministrstvo, v treh mesecih od uveljavitve tega zakona.
39. člen
Z dnem, ko začne veljati ta zakon, preneha veljati zakon o društvih (Uradni list SRS,
št. 37/74 in 42/86).
Do izdaje predpisov iz 35. člena se uporabljajo določbe pravilnika o registru društev
(Uradni list SRS, št. 5/75).
40. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o društvih ( Uradni list RS štev.: 89/99 z
dne 4.11.1999 )
20. člen
"Z dnem, ko začne veljati ta zakon, preneha veljati določba petega odstavka 58. člena zakona o varstvu, gojitvi in lovu divjadi ter o upravljanju lovišč (Uradni list SRS, št. 25/76 in 29/86) in določba petega odstavka 37. člena zakona o sladkovodnem ribištvu (Uradni list SRS, št. 25/76 in 42/86)."
21. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
OPOMBA:
Zakon je stopil v veljavo 19.11.1999.